雨花区教育信息网

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长沙市雨花区教育局机关工作规程
为了进一步增强局机关工作的计划性、科学性，把局务活动纳入规范化、制度化的轨道，特制定本工作规程。
一、会议
1、局机关日常会议：
①党委会。由党委书记主持或书记委托副书记主持，全体党委成员参加，办公室主任参加。主要研究：教育改革与发展的重大事项和重要决策；领导班子建设、教育系统党的建设和机关党的建设；党风廉政建设、思想政治工作、群团统战工作；教育系统人事任免及考核录用、机构编制工作；其他需要提交党委会研究的有关事项。
②局长办公会。由局长主持，全体班子成员参加，办公室主任参加，必要时扩大到有关科室负责人。议事范围主要包括：学习区委、区政府及省市教育部门的重要文件、会议精神，根据教育实际提出贯彻落实意见；主持研究教育发展规划、重大改革措施和办法；研究制定教师招聘方案、教师职评方案、教师调配、重大基建项目、教育布局调整、年度经费预决算、大额经费支出，党风廉政建设以及涉及教职工福利的重大事项；研究制定行政重要文件、政策措施，审议报请区政府或上级部门批准的重大事项；研究处置重大突发性事件；局领导班子成员及各部门要求局长办公会讨论决定的其他重要事项。
③局务会。由局长主持，或局长委托副局长主持，全体班子成员、机关各科室负责人参加。主要研究：贯彻落实区委、区政府及省市教育会议精神，对经局党委会或局长办公会决策事项进行落实安排；对全区教育行政工作做出阶段部署、总结、检查、通报全区教育工作的进展情况；汇报交流各科室的主要工作情况；讨论需要局务会议决定的其它事项。
提请党委会、局长办公会、局务会议决的事项，科室要认真研究，并提出明确的意见和建议。对列入会议的议题，有关科室应提供简要的书面材料。办公室对会议的形式、议题、时间、参加人员提出安排意见，报主持会议的领导审定后，发出会议通知，并将会议有关材料送达与会人员。
党委会、局务会、局长办公会均由办公室作好记录。
2、涉及二级机构和学校负责人参加的会议：
①严格控制会议数量，合并议程少开会议，能以通知等形式完成任务的则尽可能不开会。各科室承办召开的会议，须由各科室提出书面意见报主管局领导审批，交局办公室备案。涉及全区性的局级工作会议，须经局长批准。如涉及二级机构、学区、学校党政一把手参加的会议，原则上必须有局党政一把手（或其中一人）出席。
②由科室承办、召开的会议，由承办科室负责发通知、准备文件报告等会议材料，科室长负责把关。召开局综合性工作会议，由局办公室发通知并牵头统一组织会议材料。
③严格控制会议规模和成本。局级会议以及各科室承办召开的会议，除现场经验交流会外，原则上在局会议室或区政府机关内、二级机构或中小学校召开。所有会议均不得在风景名胜区和高级宾馆召开，不得超标准安排食宿、宴请，不得赠送礼品和纪念品，不得组织高消费娱乐活动。在长沙市区开会，除直接为会议服务的工作人员外，机关与会人员不住会。
④严格按程序核销会议经费。经批准召开的各类会议，由会议承办科室事前提出会议经费预算，报局长审批。会议经费不得突破预算。
⑤新闻发布：在局域网发布的会议报道由办公室审核把关，在其它的新闻媒体发布的报道须由办公室呈局长审批。
二、发文
1、局机关发文严格按照办文程序，压减数量，提高质量。
2、各科室起草的文稿，必须做到内容准确、文字简明、书写工整。文稿（附有关依据文件）由科室主要负责人签署明确意见后，先送办公室核稿，再呈送局领导审定后签发。各科室不得将文稿送局领导签发后再送办公室核稿。凡不符合公文规范、办文程序的文稿，办公室不予登记文号。
3、需要会签的文件，分管领导会签签署明确意见，再送局主要负责人签发。
4、凡以区教育局党委、行政名义报上级的文件（材料），或涉及到几位局领导主管的事项，须报局主要负责人或主要负责人委托的局领导审批。综合性、政策性文件和各类学校设置、撤销等重要文件，需提交局务会或局长办公会讨论通过后签发。有关部门和单位与我局联合发文，文稿必须由有关科室提出意见后送办公室审核，再送局领导审批。
5、凡各科室代区委、区政府起草的文稿，必须经办公室核稿、局领导审签后，再送区委办、区政府办秘书科。
6、除办公室外，机关各内设科室均不得对外行文。
7、坚持一事一文，杜绝重复发文。凡向下传达上级和有关部门的文件，一般原文翻印下发，我局如有重要的贯彻意见，可另行文。局领导讲话一般不作文件印发，已经由会议布署的工作不再发文。严格控制文件印刷份数。局党委、行政下发的文件，一般发至局机关科室、二级机构、中小学校、幼儿园。
8、每年年终各科室应及时做好文件、资料的立卷归档工作，按时移交局办档案室。
三、用印
1、机关印鉴是机关权威的主要标志之一，局机关印鉴由办公室确定专人管理，科室印鉴由各科室确定专人管理。
2、使用区教育局印鉴必须经局领导批准，其中上行文施印及下发规范性文件施印，以局长签字为准；其他下行文施印，以主管局领导签字为依据；其他施印，须经局领导批准或局领导授权办公室主任批准。使用中共长沙市雨花区教育委员会印鉴，须经党委书记或副书记或主管党务工作的党委成员批准。
3、除办公室外，机关内设科室的印签一律不得作为公文用印鉴对外使用。
4、所有施印文稿，都必须保留有领导指示和修改的原稿及三份正稿分类存档。
5、加强钢印管理。有关业管科室在施用钢印时，要严格履行审批手续，做到专人负责。
6、根据工作需要，经局主要负责人批准，可设立若干业务专用章。业务专用章由有关业务科室确定专人负责保管，经局领导或科室主要负责人批准后施用。
四、督查
1、督查工作的主要任务是负责督促、检查落实上级机关和局领导批示、交办的事项，党委会议、局长办公会议、局务会议议决的重要事项。督查工作由办公室牵头与相关科室负责落实。
2、凡列入督查的事项，要求做到案有立据，交有目的，查有专人，催有着落，结有回音。督查人员对办理事项要认真登记，准确转办，及时催办，按时报告办理结果。
3、上级机关交办的督查件，由办公室提出拟办意见，经局领导批准后交有关科室承办；特殊紧急督办件，办公室可根据实际情况直接交科室承办。承办科室将办理结果呈局领导审定后答复交办单位或交办人。承办科室将办理结果交办公室备案
4、各科室接到承办件后，要按照局领导和办公室的要求，认真调查研究，提出处理意见，按时写出处理结果报告。凡涉及若干科室的事项，以一个科室为主办理，会办科室要积极配合。
五、局领导活动暨干部外出
1、每周确定一位局领导在机关值班，值班顺序由办公室统筹安排。
2、精简领导的礼节性活动，避免多位领导同时陪会、陪客现象。除局长办公会、党委会、局务会统一部署的工作外，班子成员未经局长同意，原则上不安排非分管科室干部陪同活动。
3、以区教育局党委、行政名义组织的重大活动，由办公室提出出席领导名单，报局主要负责人审定。邀省、市领导出席会议和活动，须由有关科室商办公室提出意见，报局主要负责人批准。
4、二级机构、学校或其他单位举行的会议和颁奖、庆典等活动，一般不安排局领导参加。确需参加的，由局主要负责人确定，办公室安排。局领导原则上不题词、不签名、不剪彩。
5、省市区内上级通知局领导参加会议，按通知要求参加；如通知要求的局领导因特殊情况不能参加，则由办公室统筹安排。外单位邀请局领导出席有关活动，已邀请到人的，由办公室征求本人意见决定是否参加；没有指定到人的，由办公室提出意见，报主管局领导确定。各科室均不得对外单位作出局领导出席会议、活动的承诺。所有机关干部出市参会、培训、学习考察等一律报局长审批，否则不予报销费用。
6、未经主要负责人批准，各科室不得接受或承诺上级有关部门，兄弟省、市、区在我区举办会议和活动，也不得擅自邀请外省、市区教育行政部门领导来我区参加会议和活动。
7、根据区政府的有关规定，局领导和科室负责人外出必须按规定报告。局主要负责人离开长沙，要向区长或主管副区长或副书记报告；其他局领导离开长沙外出活动，应报告局主要负责人；除工作周表上有安排的外，局领导离开机关，须告知办公室，以便联系。
8、科室主要负责人离开长沙1天以上，报局主要负责人批准；1天以下，报主管领导批准。科室负责人外出还应向办公室通报。
9、一般干部外出执行公务一天以内，由科室负责人批准，报告主管领导；一天以上，报主管领导批准。因私事请假一天以内，由科室负责人批准；二天以内，由科室负责人批准，并报告主管领导；二天以上，由科室负责人签署意见，报主管领导批准。报人事科办公室备案。

六、调查研究
1、全局干部必须切实改进作风，加强调研研究，深入基层， 联系群众，多办实事，讲求实效。
2、下基层调查要做到目的明确，仔细深入，掌握真实可信的手材料，提供高质量的调查报告。局办公室要对调查报告提交情况进行登记，年底通报。局班子成员确定的调研项目由承办科室提出落实调研方案，列入局工作安排表。调研成果由班子成员向局长办公会或党委会汇报。
3、局领导和科室负责人下基层调查要轻车简从，减少随行人员。如无特殊情况，一律回机关食堂或局办公室安排工作餐。
4、局机关干部下基层，一律不准接受礼金、礼品和土特产品，一律不得参加高消费娱乐活动。
5、局机关干部一律不准在基层报销发票，或授意基层请客吃饭、发放礼金、安排娱乐活动等。
七、接待
1、机关接待工作要坚持分工负责、热情大方、节俭简朴、有利工作的原则。
2、接待前填写接待申报单，重大活动须有接待方案。
3、省市领导及其教育行政部门领导来区考察和调查研究，由局办公室为主组织接待；其他人员来区考察和调查研究，由相关科室根据局领导安排组织接待；
4、在接待工作中，要严格执行党和国家关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定，不安排接待对象参加用公款支付的高消费娱乐活动，不用公款购买礼品、纪念品和有价证券赠送接待对象，确因工作需要的，须报经局长批准才可实施。
5、各种因协调工作而安排的宴请、招待活动，原则上应由分管领导报告局长后安排实施。